Návrh systému pro rozdělování veřejné finanční podpory
- Podrobnosti
- Zveřejněno 27. 11. 2012 11:55
- Napsal TOP 09
předkladatel: Klub TOP09
Cíl návrhu
- odstranění neoprávněných preferencí některých skupin příjemců podpory z veřejných prostředků
Cílová skupina
- děti, mládež, dorost, amatérský sport
I. Současný stav
- dlouhodobé a výrazné zvýhodňování organizací, které se zabývají převážně profesionálním sportem oproti ostatním příjemcům VFP
- čerpání veřejných prostředků na účely, které nejsou nezbytné, vytváření “účelových polštářů” pro rozsáhlou škálu možností vyúčtování
- výrazné podfinancování ostatních příjemců, které vede k tlaku na stálé zvyšování účasti rodičů, práci dobrovolných pracovníků, omezování možností při zajištění treninkových příležitostí, nutnost překračovat únosné kapacity za účelem získání finančních prostředků k zaplacení nájmů, odchod dobrovolných pracovníků, kteří nemohou být alespoň minimálně odměněni
- tyto negativní jevy je možné okamžitě odstranit rovnoměrným rozdělením prostředků
II. Návrh řešení pro rok 2012
- dofinancovat všechny žádosti na úroveň min. 70%
III. Návrh systému na další období
Systémová východiska
- partnerská spolupráce poskytovatelů volnočasových aktivit a města na období min 4 let
- odstranění každoročního podávání stejných žádostí, vytvoření dlouhodobé perspektivy klubů pro práci s dětmi
- důraz na soustavnou, kvalifikovanou a systematickou práci s mládeží
- zacílení podpory především na prostějovskou mládež
- zacílení na budování široké základny od nejmladších kategorií, postupné vybudování podmínek pro výkonnostní růst vlastních sportovců
- strukturalizace financování především z hlediska nákladů životně nezbytných pro zajištění činnosti ( nájmy, energie, údržba)
- odstranění dosavadních preferencí vybraných sportů
- odstranění financování profesionálního sportu z veřejných prostředků
Návrh kriteriálních ukazatelů – tři oblasti
- registrovaná členská základna na základě jména a rodného čísla – v současné době se realizuje na základě požadavků MŠMT s důrazem právě na mládež, u členů ČSTV funguje tato registrace dlouhodobě
- životně nezbytné náklady
- orientace na podporu financování nákladů nezbytných k zajištění základních treninkových a soutěžních podmínek
- ovyčíslení podle skutečného stavu z účetnictví, lze absolutně zkontrolovat
- u cizích zařízení nájmy,
- u vlatních zařízení energie, údržba
- míra účasti členů klubu
- členské příspěvky – jako standardní nástroj financování činnosti, stanovení jejich výše je v kompetenci klubů, prokazatelnost bankovních převodů příspěvků na účet klubu
- mimo sponzorské dary – sponzorské dary jsou bonusem a závisí na atraktivnosti sporu, tento vliv je třeba pro rovnost eliminovat, takto však mohou být prostředkem financování nadstandardních aktivit členů klubů a nebudou ani započteny do celkové bilance projektu
- v uvažovaných kategoriích se jedná o platby rodičů dětí
- žádný žadatel nemůže obdržet podporu vyšší, než činí míra účasti členů na činnosti
- umožňuje eliminaci fenoménu černých duší
Posouzení dalších zdrojů
- dotace po linii svazů – jsou cílené již více na výkonnostní stránku a jsou napojené na programy MŠMT
- možnosti další spolupráce - podpora čerpání jiných dotačních titulů např pro budování infrastruktury, ROP, program MŠMT 133510, modernizace a rozvoj sport. zařízení
V Prostějově 18. 10. 2012
